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工程合作七大模式优缺点全解

作者:admin 发布时间:2020-07-02 08:36
工程合作七大模式优缺点全解,下面小编给大家详细的介绍一下。
公共部分与私人企业协作办法
PPP民间参加公共根底设施制作和公共事务办理的办法统称为公私(民)伙伴联系(PublicPrivatePartnership—简称PPP)。详细是指政府、私人企业基于某个项目而构成的彼此间协作联系的一种特许运营项目融资办法。由该项目公司担任筹资、制作与运营。政府一般与供给借款的金融安排达成一个直接协议,该协议不是对项目进行担保,而是政府向假贷安排做出的承诺,将依照政府与项目公司签定的合同付出有关费用。这个协议使项目公司能比较顺利地取得金融安排的借款。而项目的预期收益、财物以及政府的扶持力度将直接影响借款的数量和办法。采纳这种融资办法的本质是,政府经过给予民营企业长时刻的特许运营权和收益权来交换根底设施加速制作及有用运营。
PPP办法
PPP办法适用于出资额大、制作周期长、资金报答慢的项目,包含铁路、公路、桥梁、地道等交通部分,电力煤气等动力部分以及电信网络等通讯作业等。
PPP无论是在发达国家或发展我国家,使用越来越广泛。项目成功的关键是项目的参加者和股东都现已清晰了解了项目的一切危险、要求和时机,才有或许充分享用PPP办法带来的收益。
长处
1、公共部分和私人企业在初始阶段就一起参加论证,有利于尽早确认项目融资可行性,缩短前期作业周期,节省政府出资;
2、能够在项目初期完结危险分配,一起因为政府分担一部分危险,使危险分配更合理,削减了承建商与出资商危险,从而下降了融资难度;
3、参加项目融资的私人企业在项目前期就参加进来,有利于私人企业一开端就引进先进技能和办理经历;
4、公共部分和私人企业一起参加制作和运营,双方能够构成互利的长时刻方针,更好地为社会和公众供给服务;
5、使项目参加各方整合组成战略联盟,对和谐各方不同的利益方针起关键作用;
6、政府拥有必定的操控权。
工程合作
缺陷
1、关于政府来说,如何确认协作公司给政府增加了难度,而且在协作中要负有必定的职责,增加了政府的危险负担;
2、安排办法比较复杂,增加了办理上和谐的难度;
3、如何设定项目的报答率或许成为一个颇有争议的问题。
工程总承揽(EPC)办法
EPC工程总承揽即EngineeringProcurementConstruction办法,又称规划、收购、施工一体化办法。是指在项目决议计划阶段今后,从规划开端,经投标、托付一家工程公司对规划-收购-制作进行总承揽。在这种办法下,依照承揽合同规定的总价或可调总价方,由工程公司担任对工程项目的进展、费用、质量、安全进行办理和操控,并按合同约好完结工程。EPC有很多种衍生和组合,例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。
长处
1、业主把工程的规划、收购、施工和开工服务作业悉数托付给工程总承揽商担任安排施行,业主只担任整体的、原则的、方针的办理和操控,总承揽商更能发挥主观能动性,能运用其先进的办理经历为业主和承揽商本身发明更多的效益;提高了作业效率,削减了和谐作业量;
2、规划改变少,工期较短;
3、因为选用的是总价合同,基本上不用再付出索赔及追加项目费用;项目的*终价格和要求的工期具有更大程度确实认性。
缺陷
1、业主不能对工程进行全程操控;
2、总承揽商对整个项目的本钱工期和质量担任,加大了总承揽商的危险,总承揽商为了下降危险取得更多的赢利,或许经过调整规划方案来下降本钱,或许会影响长远意义上的质量;
3、因为选用的是总价合同,承揽商取得业主改变令及追加费用的弹性很小。
项目办理承揽(PMC)办法
PMC即ProjectManagementConsultant,即项目办理承揽。指项目办理承揽商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目办理,包含进行工程的整体规划、项目界说、工程投标、挑选EPC承揽商,并对规划、收购、施工、试运行进行全面办理,一般不直接参加项目的规划、收购、施工和试运行等阶段的详细作业。
PMC办法表现了初步规划与施工图规划的分离,施工图规划进入技能竞争范畴,只不过初步规划是由PMC完结的。
长处
1、能够充分发挥办理承揽商在项目办理方面的专业技能,统一和谐和办理项目的规划与施工,削减对立;
2、有利于制作项目出资的节省;
3、该办法能够对项目的规划进行优化,能够完结在给项目生计期内达到本钱*低;
4、在确保质量优良的一起,有利于承揽商取得对项目未来的契股或收益分配权,能够缩短施工工期,在高危险范畴,一般选用契股这种办法来稳定队伍。
缺陷
1、业主参加工程的程度低,改变权力有限,和谐难度大;
2、业主方很大的危险在于能否挑选一个高水平的项目办理公司;
3、该办法一般适用于:项目出资在1亿美元以上的大型项目;缺少办理经历的国家和地区的项目,引进PMC可确保项目的成功建成,一起协助这些国家和地区提高项目办理水平;使用银行或国外金融、安排、财团借款或出口信贷而制作的项目;工艺装置多而复杂,业主对这些工艺不熟悉的庞大项目。
规划-制作(DB)办法
DB即规划-制作办法(DesignAndBuild),在国际上也称交钥匙办法(Turn-Key-Operate)。在我国称规划-施工总承揽办法(Design-Construction)。是在项目原则确认之后,业主选定一家公司担任项目的规划和施工。这种办法在投标和缔结合一起是以总价合同为根底的。规划-制作总承揽商对整个项目的本钱担任,他首要挑选一家咨询规划公司进行规划,然后选用竞争性投标办法挑选分包商,当然也能够使用本公司的规划和施工力量完结一部分工程。
DB避免了规划和施工的对立,可显著下降项目的本钱和缩短工期。但是,业主关心的重点是工程按合同竣工交付使用,而不在乎承揽商如何去施行。一起,在选定承揽商时,把规划方案的优劣作为首要的评标要素,可确保业主得到高质量的工程项目。
长处
1、和承揽商密切协作,完结项目规划直至验收,削减了和谐的时刻和费用;
2、承揽商可在参加初期将其资料、施工办法、结构、价格和市场等常识和经历融入规划中;
3、有利于操控本钱,下降造价。国外经历证明:实行DB办法,平均可下降造价10%左右;
4、有利于进展操控,缩短工期;
5、职责单一。从总体来说,制作项目的合同联系是业主和承揽商之间的联系,业主的职责是按合同规定的办法付款,总承揽商的职责是按时供给业主所需的产品,总承揽商关于项目制作的全过程负有悉数的职责。
缺陷
1、对*终规划和细节操控能力较低;
2、承揽商的规划对工程经济性有很大影响,在DB办法下承揽商承当了更大的危险;
3、质量操控首要取决于业主投标时功用描述时的质量规范,而且总承揽商的水平对规划质量有较大影响;
4、时刻较短,缺少特定的法律、法规束缚,没有专门的险种;
5、办法操作复杂,竞争性较小。
平行发包(DBB)办法
DBB即规划-投标-制作办法(Design-Bid-Build),它是一种在国际上比较通用且使用*早的工程项目发包办法之一。指由业主托付建筑师或咨询工程师进行前期的各项作业(如进行时机研讨、可行性研讨等),待项目评价立项后再进行规划。在规划阶段编制施工投标文件,随后经过投标挑选承揽商;而有关单项工程的分包和设备、资料的收购一般都由承揽商与分包商和供货商单独缔结合同并安排施行。在工程项目施行阶段,工程师则为业主供给施工办理服务。这种办法*突出的特点是着重工程项目的施行必须依照D-B-B的顺序进行,只要一个阶段悉数结束另一个阶段才干开端。
长处
长处表现在办理办法较老练,各方对有关程序都很熟悉,业主可自由挑选咨询规划人员,对规划要求可操控,可自由挑选工程师,可选用各方均熟悉的规范合同文本,有利于合同办理、危险办理和削减出资。
缺陷
1、项目周期较长,业主与规划、施工方分别签约,自行办理项目,办理费较高;
2、规划的可施工性差,工程师操控项目方针能力不强;
3、不利于工程事端的职责区分,因为图纸问题发生争端多索赔多等。该办理办法在国际上*为通用,以世行、亚行借款项目和国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件为依据的项目均选用这种办法。我国目前遍及选用的“项目法人职责制”、“投标投标制”、“制作监理制”、“合同办理制”基本上参照世行、亚行和FIDIC的这种传统办法。
施工办理承揽(CM)办法
ConstructionManagementApproach办法又称“边规划、边施工”办法。分阶段发包办法或快速轨迹办法,CM办法是由业主托付CM单位,以一个承揽商的身份,采纳有条件的“边规划、边施工”,着眼于缩短项目周期,也称快速途径法。即FastTrack的出产安排办法来进行施工办理,直接指挥施工活动,在必定程度上影响规划活动,而它与业主的合同一般选用“本钱+赢利”办法的这样一种承发包办法。此办法经过施工办理商来和谐规划和施工的对立,使决议计划公开化。
其特点是由业主和业主托付的工程项目司理与工程师组成一个联合小组一起担任安排和办理工程的规划、规划和施工。完结一部分分项(单项)工程规划后,即对该部分进行投标,发包给一家承揽商,无总承揽商,由业主直接按每个单项工程与承揽商分别签定承揽合同。
这是近年在国外广泛盛行的一种合同办理办法,这种办法与过去那种规划图纸全都完结之后才进行投标的接连制作出产办法不同。
CM办法的两种完结办法:CM单位的服务,分署理型和非署理型。
1、署理型CM(“Agency”CM):以业主署理身份作业,收取服务酬金。
2、危险型CM(“At-Risk”CM):以总承揽身份,可直接进行分发包,直接与分包商签合同,并向业主承当确保*大工程费用GMP,假如实际工程费超过了GMP,超过部分由CM单位承当。
长处
1、在项目进展操控方面,因为CM办法选用涣散发包,集中办理,使规划与施工充分搭接,有利于缩短制作周期;
2、CM单位加强与规划方的和谐,能够削减因修改规划而形成的工期延误;
3、在出资操控方面,经过和谐规划,CM单位还能够协助业主选用价值工程等办法向规划提出合理化建议,以发掘节省出资的潜力,还能够大大削减施工阶段的规划改变。假如选用了具有GMP的CM办法,CM单位将对工程费用的操控承当更直接的经济职责,因此能够大大下降业主在工程费用操控方面的危险;
4、在质量操控方面,规划与施工的结合和彼此和谐,在项目上选用新工艺、新办法时,有利于工程施工质量的提高;
5、分包商的挑选由业主和承揽人一起决定,因此更为明智。
缺陷
1、对CM司理以及其所在单位的资质和诺言的要求都比较高;
2、分项投标导致承揽费或许较高;
3、CM办法一般选用“本钱加酬金”合同,对合同范本要求比较高。
制作-运营-移送(BOT)办法
BOT即制作-运营-移送(Build-Operate-Transfer)办法。是指一国财团或出资人为项目的发起人,从一个国家的政府取得某项目根底设施的制作特许权,然后由其独立式地联合其他方组成项目公司,担任项目的融资、规划、制作和运营。在整个特许期内,项目公司经过项目的运营取得赢利,并用此赢利偿还债务。在特许期满之时,整个项目由项目公司无偿或以很少的名义价格移送给东道国政府。
BOT办法的*大特点是因为取得政府许可和支撑,有时可得到优惠政策,拓宽了融资渠道。BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等均是规范BOT操作的不同演变办法,但其基本特点是一致的,即项目公司必须得到政府有关部分授予的特许权。该办法首要用于机场、地道、发电厂、港口、收费公路、电信、供水和污水处理等一些出资较大、制作周期长和能够运营获利的根底设施项目。
长处
1、能够削减政府主权借债和还本付息的职责;
2、能够将公营安排的危险转移到私营承揽商,避免公营安排承当项目的悉数危险;
3、能够招引国外出资,以支撑国内根底设施的制作,处理了发展我国家缺少制作资金的问题;
4、BOT项目一般都由外国的公司来承揽,这会给项目所在国带来先进的技能和办理经历,既给本国的承揽商带来较多的发展时机,也促进了国际经济的融合。
缺陷
1、在特许权期限内,政府将失去对项目一切权和运营权的操控;
2、参加方多,结构复杂,项目前期过长且融资本钱高;
3、或许导致很多的税收流失;
4、或许形成设施的掠夺性运营;
5、在项目完结后,会有很多的外汇流出;
6、危险分摊不对称等。政府尽管转移了制作、融资等危险,却承当了更多的其他职责与危险,如利率、汇率危险等。
工程合作七大模式优缺点全解,以上就是给大家的介绍,希望能帮助大家。